一、国家政策框架

　　分布式光伏管理办法‌

　　国家能源局2025年修订的《分布式光伏发电开发建设管理办法》明确规范项目备案、电网接入等全流程管理，要求电网企业保障全额消纳，并简化审批程序‌。

　　补贴政策‌

　　国补延续‌：国家层面仍对分布式光伏发电提供度电补贴，具体额度根据光照资源区差异化调整‌。

　　地方加码‌：如虹口区对2024年并网项目提供最高1500元/千瓦的补贴（示范项目），并分两次发放‌；合肥高新区对工业企业光伏项目配套最高50万元奖补‌。

　　二、项目开发要点

　　备案与分类‌

　　项目分为自然人户用（≤380V）、非自然人户用（≤10kV/6MW）、工商业（≤20MW）三类，需属地备案‌。

　　山东等省份明确农光互补项目按集中式电站管理，不纳入分布式光伏范畴‌。

　　电网接入要求‌

　　国家能源局要求电网企业按《分布式电源接入电网承载力评估导则》评估消纳能力，2025年起推动配电网升级改造以适配高渗透率光伏接入‌。

　　三、创新模式推广

　　“光伏+建筑”‌

　　国家鼓励屋顶光伏、BIPV（光伏建筑一体化）模式，通过建筑资源普查和标准完善推动规模化应用‌。

　　整县推进试点‌

　　2021年启动的整县屋顶光伏试点已覆盖全国，2025年进一步推广至农村能源革命试点县，支持农户屋顶、农业设施等场景‌。

　　四、风险提示

　　合同审查‌：农户出租屋顶需注意产权归属、设备维护等条款，部分免责条款可能无效‌。

　　地方差异‌：补贴标准、备案流程因省份不同（如山东细化四类项目），需以当地能源局文件为准‌。